"LO QUE OPINA LA GENTE"
Encuesta de Pepe Morinigo por La Nación
La minifundización del poder
Por José Nicolás Morínigo
[Todos los Cuadros y los Datos de la Encuesta Aquí]
La opinión no sustituye la verdad jurídica
Conviene partir de una afirmación clara: los datos que nos proporcionan una encuesta de opinión no pueden sustituir, ni competir con la verdad jurídica que es el resultado de una decisión judicial razonable y orientada por criterios de justicia.
Pero, al mismo tiempo, cuando los hechos tienen un impacto tal en la sociedad que se convierten en punto de referencia sobre el que se construye la opinión pública, es conveniente captar esa impersonal red de juicios que de manera invisible pero real, legitima el funcionamiento de las instituciones.
Dos hipótesis
De los datos obtenidos entre el 6 y el 9 de febrero podemos establecer dos hipótesis fundamentales:
- Que en la visión de los ciudadanos de Asunción y del Departamento Central existe un peligros proceso de disgregación del poder político como consecuencia de la existencia de grupos que actúan al margen de la ley, y que vinculados al poder se encuentran fuera del control institucional del estado.
- Que la credibilidad hacia las personas y grupos que controlan y dirigen el aparato institucional estatal ha llegado a un límite increíblemente peligroso. La ciudadanía se encuentra en una situación de duda generalizada, de perplejidad. La confusión genera duda, la duda genera incertidumbre y la incertidumbre motiva una reacción nerviosa que fácilmente puede desatar comportamientos típicos de masas.
Al margen de la ley, pero en nombre de ella
De acuerdo a la encuesta el 69.5% de los entrevistados de Asunción y del departamento Central creen que en Paraguay existen grupos vinculados con el poder político que actúan al margen de la ley. Esta realidad no está alterada por la simpatía de los entrevistados hacia los diferentes partidos. En efecto, tanto los simpatizantes de los partidos de la oposición como del partido colorado, casi en términos similares optan por la alternativa planteada con excepción de los simpatizantes del PEN, que en un 53.8% afirman no estar seguro que sea así.
Solo el 6.6% del total de entrevistados niega la existencia de la situación mencionada y el 23.9% considera que es posible la existencia de grupos que actúan, vinculados al poder político, al margen de la ley, aunque no están totalmente seguros de que fuera así.
Por otra parte, la vinculación de los que podríamos llamar"poderes fácticos" opera fundamentalmente - de acuerdo a la opinión pública - con grupos policiales (35.5%) y en menos medida con la presidencia de la república y ministerios del poder ejecutivo (17.8%). Otro 15.3% responde que los grupos que actúan al margen de la ley están vinculados a todo el aparato político del poder estatal.
Por consiguiente, es comprensible que frente a esta visión de la realidad las renuncias de los ministros del interior y de justicia, sea percibido por el 63% de la ciudadanía como un acto de reconocimiento de la vinculación existente con la desaparición forzosa de los señores Juan Arrom y Anuncio Martí. En este caso, y específicamente en relación al ministro del interior, la simpatía por el partido tiene una cierta influencia en la medida en que el porcentaje disminuye de una manera relativamente importante en la opinión de los simpatizantes de la ANR y del PEN, pero aumenta sustantivamente en el caso de los simpatizantes del PLRA. La misma situación se observa en el caso del ministro de justicia, aunque el porcentaje de entrevistados que lo incrimina disminuye en un 7%.
En el caso específico de la acusación del fiscal contra el señor Juan Arrom, en el secuestro de la Sra. María Edith Bordón de Debernardi, el 59% considera que constituyen un pretexto para encubrir otros hechos reales, en tanto que el 11.4% cree que tiene fundamentos sólidos y el 9.1% que tiene fundamentos débiles.
Dos niveles de acción
Más allá de los datos, y aun cuando es posible que la visión ciudadana no se fundamente en una concepción racionalmente elaborada para conocer la realidad, del conjunto de opiniones prevalecientes, es posible inferir que la ciudadanía observa un poder político que actúa en dos niveles: (i) el nivel visible institucional y (ii) el nivel invisible de los poderes fácticos.
Hoy no se tortura en la comisaría, o por lo menos no con la misma intensidad que antes. Hoy se puede torturar fuera de la comisaría. Pero al hacerlo se desvincula del poder institucional emergiendo los trágicos grupos que operan al margen de la ley, en nombre de la misma.
Conclusión sobre la primera hipótesis
La caída del imperio romano dio paso al feudalismo, la implosión de la Unión Soviética dio paso a la vigencia del poder de las mafias. Al parecer los poderes absolutos que no caen como consecuencia de procesos revolucionarios radicalmente transformadores, terminan por generar una crisis que se desarrolla como un fuerte proceso de disgregación del poder. Se pulveriza el poder, emergiendo en consecuencia grupos que controlan espacios determinados que se desarrollan al amparo de las instituciones, pero al mismo tiempo al margen de ellas.
El poder absoluto, que se transforma en el llamado terrorismo de estado tiene un rostro visible, opera a la luz del día y establece reglas e manera pública. El poder oculto, que se forma en el proceso de disgregación del poder carece de un rostro visible, no tiene un aparato organizativo público y quienes forman parte de esos aparatos actúan sin que se conozca regla alguna, simplemente porque ellos crean las reglas.
[Todos los Cuadros y los Datos de la Encuesta Aquí]
